Муниципаль хезмәткәр өчен бергәләп эшләү: мөмкин, ләкин төзәтмәләр белән
Муниципаль хезмәткәр өчен бергәләп эшләү: мөмкин, ләкин төзәтмәләр белән
Өстәмә хезмәт хакы мәсьәләсе күпләр өчен, шул исәптән муниципаль хезмәткәрләр өчен дә актуаль. Ләкин бу ни дәрәҗәдә хаклы? Нинди су асты ташлары бар? Бу мөһим сорауларга интервьюда Яңа Чишмә районы башлыгының коррупциягә каршы көрәш мәсьәләләре буенча ярдәмчесе Ирина Лобачева җавап бирде.
- Ирина Игоревна, муниципаль хезмәткәргә нигездә өстәмә түләүле эш алып барырга рөхсәт ителәме?
- Әйе, гамәлдәге законнар муниципаль хезмәткәргә башка түләүле эшне башкаруны тыймый. Әмма төп шарт-мәнфәгатьләр конфликтына юл куймау. Бу хокукны гамәлгә ашыру өчен, хезмәткәр алдан үзенең яллаучы вәкиленә – ягъни үзе эшли торган җирле үзидарә органы җитәкчесенә хәбәр итәргә тиеш. Мондый хәбәрнамә бирү тәртибе дәүләт органының үзендә билгеләнә.
- Димәк, уведомление бирдең – һәм шунда ук уртак эшкә керешергә мөмкинме?
- Юк, бу автомат процесс түгел. Белдерү гади формальлек булып тормый. Яллаучының вәкиле аны карарга тиеш. Ул карарны мөстәкыйль кабул итәргә яки, мондый мәсьәләләрдә ешрак нәрсә була, аны мәнфәгатьләр конфликтларын җайга салу буенча комиссиягә карарга җибәрергә мөмкин. Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, мондый комиссияләр составына җәмәгать оешмалары вәкилләре дә керә, бу процедураның ачыклыгын тәэмин итә. Һәм әгәр карау барышында мәнфәгатьләр конфликты барлыкка килү куркынычы күзәтелсә, хезмәткәргә конкрет вазыйфада яки конкрет оешмада берьюлы эшләү хокукыннан баш тартылырга мөмкин.
- Бу контекстта "мәнфәгатьләр конфликты" астында нәрсә аңлатыла соң?
- Мәнфәгатьләр конфликты – ул хезмәткәрнең шәхси кызыксынуы (бу очракта-өстәмә эштән матди файда) аның төп хезмәт урынында үз вазифаи бурычларын объектив үтәвенә йогынты ясый ала торган вәзгыять. Монда куркынычлар ике төрле:
1. Төп эшнең сыйфаты кимү: ике эштә артык күп эш башкару төп функцияләрне тулы күләмдә һәм тиешле Нәтиҗәлелек белән башкарып чыга алмауга китерергә мөмкин.
2. Хезмәт урыныннан файдалану: иң җитди куркыныч. Күз алдына китерегез, билгеле бер өлкәне (мәсәлән, сатып алулар, җир мөнәсәбәтләре, рөхсәт бирү) җитәкләүче хезмәткәр нәкъ менә шул ук өлкәдә эшләүче коммерция оешмасында акча эшләргә җыена. Үз "икенче" эш бирүчесенең мәнфәгатьләрен алга сөрү өчен үз хезмәт вәкаләтләрен куллану, мәгълүматка керү яки йогынты ясау собсынуы барлыкка килә (яки хәтта турыдан-туры мөмкинлек), бу бөтенләй ярамый һәм коррупцион хокук бозу булып тора.
- Бу өстәмә эшчәнлек кайчан рөхсәт ителгән?
- Законның төгәл таләбе – башка түләүле эш төп эштән буш вакытта гына башкарылырга тиеш. Бу муниципаль хезмәткәр үзенең турыдан-туры бурычларын санга сукмый яисә эш вакытын һәм төп эш ресурсларын (компьютер, телефон, хезмәт транспорты) уртак ихтыяҗлар өчен куллана алмый дигәнне аңлата. График муниципаль хезмәттә функцияләр башкару өстенлекле һәм тулы канлы булып калсын өчен оештырылырга тиеш.
Ачык сөйләшүегез өчен рәхмәт белдерәбез.