Антикоррупционные механизмы в закупках: как Новошешминский район обеспечивает прозрачность
Антикоррупционные механизмы в закупках: как Новошешминский район обеспечивает прозрачность
Закупки для государственных и муниципальных нужд традиционно считаются зоной повышенного риска для коррупционных нарушений. Однако современное законодательство и новые технологии позволяют минимизировать эти риски. О том, как выстроена система закупок в Новошешминском районе, рассказала Луиза Исхакова, первый заместитель руководителя исполкома района по экономике.
❓ Луиза Камиловна, расскажите, пожалуйста, как проходит процедура закупок и как минимизируются коррупционные риски?
💬– Законодательство о контрактной системе напрямую направлено на исключение коррупции. За её проявления предусмотрена ответственность: от штрафов до лишения свободы по УК РФ.
Ключевой инструмент — информационная прозрачность. Все госзаказчики заранее публикуют планы закупок и извещения о торгах на официальном портале Единой информационной системы (ЕИС). В извещениях указывается объект закупки, начальная максимальная цена контракта (НМЦ), а также сроки. Участники подают заявки через электронные площадки, что обеспечивает открытость и конкуренцию.
❓ Бытует мнение, что заказы часто «подгоняют» под конкретных поставщиков. Так ли это?
💬– Закон запрещает устанавливать произвольные требования к участникам. Мы используем электронные аукционы, которые исключают сговор. Т.е. участники закупок не знают друг друга и не могут договориться о результате торгов и согласовать стоимость контракта, что положительно влияет на снижение начальных цен и благоприятствует развитию конкуренции в целом.
❓ Кто контролирует соблюдение процедур?
💬– Надзор ведут ФАС, Счетная палата РТ, прокуратура, МВД и другие органы. Добавлю, что контроль охватывает весь цикл — от планирования до исполнения контракта. Активно участвуют и общественные организации.
❓ Как контролируют сотрудников, ответственных за закупки?
💬– Во-первых, они ежегодно отчитываются о доходах, расходах и имуществе, включая данные супругов и детей. Во-вторых, проверяем связи работников с поставщиками на предмет конфликта интересов.
Решение о контракте принимает комиссия, а не один человек. Все члены комиссии проходят обучение и несут ответственность за нарушения. В должностные инструкции внесены четкие требования к знаниям и полномочиям, а за неисполнение обязанностей предусмотрены санкции по КоАП.
Благодарим Луизу Камиловну за подробный рассказ о мерах, которые делают муниципальные закупки прозрачными и эффективными.